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    監督曝光

    寧夏通報5起糧食購銷領域違紀違法典型案件

    稿件來源:寧夏紀委監委網站 發布時間: 2023-02-23 08:49:40

      近日,寧夏回族自治區紀委監委對糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作開展以來查處的5起違紀違法典型案件進行了公開通報。

      1.寧夏儲備糧管理有限公司銀川庫原黨支部書記、執行董事、總經理魯德惠濫用職權造成國有資產損失案。魯德惠任職期間,與寧夏福之源公司簽訂了油脂購銷合作合同,擅自同意福之源公司長期違反“先款后貨”約定,任由其自行使用油脂、拖欠貨款,并指使下屬出具虛假出庫單、作假賬以及拒不使用寧儲糧公司統一配備的動態監管應用系統,隱瞞經營活動中存在的重大風險,造成銀川庫經濟損失3372萬元(追回損失98萬元)。2021年5月,魯德惠被開除黨籍、解除勞動合同,2022年1月,以國有公司人員濫用職權罪被判處有期徒刑六年。

      2.寧夏石嘴山市軍糧供應站原站長陳占貴等人貪污、受賄案。2016年至2021年期間,石嘴山市軍糧供應站陳占貴、周忠華、馬靜三人利用職務之便,在為單位采購糧油、代儲應急救災物資過程中,通過提高糧油采購價和收糧成本、虛開結算憑證、非法占有銷售獎勵款、提取代儲費及代儲差價款等方式,套取公款私設賬外資金共計57.06萬元,其中陳占貴、周忠華、馬靜分別非法占有公款29.7萬元、13.39萬元、13.97萬元。同時,陳占貴利用職務上的便利,在工程建設、倉儲設備采購、糧油采購銷售等過程中,非法收受他人財物11.6萬元,并為他人謀取利益。2022年6月,陳占貴因貪污、受賄罪被判處有期徒刑三年六個月,并處罰金32.3萬元;周忠華因貪污罪被判處有期徒刑一年四個月,緩刑二年,并處罰金10萬元;馬靜因貪污罪被判處有期徒刑一年四個月,緩刑二年,并處罰金10萬元。

      3.寧夏吳忠市紅寺堡區糧食購銷公司原經理李成林貪污、受賄案。李成林利用職務上的便利,未向代儲企業支付75.12萬元保管輪換費,并將其中55.88萬元挪作他用;對糧食質量品質審核把關不嚴,導致其中413袋(10325公斤)大米變質并造成國家經濟損失2萬余元;貪污學生營養午餐改善計劃購買服務配套資金及蔬菜供應專項資金共計38.82萬元;在紅寺堡區學生營養午餐改善計劃項目招標采購、代儲應急成品糧等方面,為有關企業提供幫助,先后多次收受企業負責人所送現金人民幣共計231.49萬元。2022年8月,李成林被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移交檢察機關依法審查起訴;2022年12月,李成林因貪污、受賄罪被判處有期徒刑七年六個月,并處罰金人民幣50萬元。

      4.寧夏中衛市海原縣教體局營養辦原主任李志成受賄案。李志成利用職務便利,在海原縣學校食堂大宗食材采購項目中為有關企業、合作社提供幫助,先后多次收受相關單位負責人現金人民幣17萬元;2021年9月至12月,對中標企業供應的不符合招標要求的大米未及時要求更換,致使縣教體局招標的一級大米實際降為三級大米,造成不良影響。2022年7月,李志成被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移交檢察機關依法審查起訴;2022年11月,李志成因受賄罪被判處有期徒刑一年六個月,并處罰金人民幣10萬元。

      5.寧夏固原市彭陽縣糧食購銷公司原董事長、經理王固軍、副經理楊天雄挪用公款、濫用職權案。王固軍在擔任彭陽縣恒泰公司經理期間,侵占公司促銷款和賬外賬資金9.2萬元,涉嫌貪污罪;在擔任彭陽縣糧食購銷有限公司董事長、經理期間,虛構職工加班事實,將國有資金140.36萬元發放給企業職工個人,涉嫌私分國有資產罪;利用職務便利為他人謀取利益,非法收受他人財物4萬元,涉嫌受賄罪;利用職務便利伙同楊天雄挪用購銷公司公款230萬元供他人進行營利活動,涉嫌挪用公款罪;濫用手中權力,向梁鳳、張平2人出借資金750萬元,給糧食購銷公司造成損失436.31余萬元,涉嫌國有公司人員濫用職權罪。

      楊天雄在擔任彭陽縣糧食購銷公司副經理、會計期間,違反國家法律法規,違規出借國有資金,違規私設“小金庫”和使用“小金庫”,構成職務違法;利用職務便利涉嫌貪污公款63.35余萬元,利用職務便利伙同王固軍挪用公款230萬元、單獨挪用公款936萬元,共計1166萬元。2022年11月,王固軍、楊天雄因涉嫌挪用公款、國有公司人員濫用職權等犯罪,被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移交檢察機關依法審查起訴。

      通報指出,糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作開展以來,全區各級紀檢監察機關進一步拓寬問題線索來源,廣泛接受群眾舉報,并充分運用審計、巡視巡察等監督成果,深挖細查涉糧亂象背后的腐敗問題,嚴肅查處了一批違紀違法案件。以上五起典型案例,有的違反管理制度濫用手中職權,有的利用職務便利套取涉糧資金,有的失職失責導致國有資產流失,有的違規出借資金涉嫌挪用公款。其中,既有“靠糧吃糧”、設租尋租、權錢交易的腐敗問題,也有監管缺位、失職瀆職的責任問題,還有收受禮品禮金等違反中央八項規定精神的作風問題,反映出當前糧食購銷領域腐敗問題存量尚未見底、增量還在發生,特別是監管缺失缺位、內外勾結、執法不嚴等問題突出,“靠糧吃糧”易發多發,糧食購銷領域腐敗問題系統施治、實現根治任重道遠。嚴肅查處并公開通報這些典型案例,充分彰顯了自治區黨委和政府及自治區紀委監委堅決維護國家糧食安全,一以貫之、嚴厲懲治糧食購銷領域腐敗問題的堅強決心和堅定意志,持續釋放了深入整治糧食購銷領域系統性腐敗的強烈信號。

      通報要求,全區各級黨員干部尤其是涉糧系統干部職工要從中汲取教訓、引以為戒,知敬畏、存戒懼、守底線,切實增強紀法意識、規矩意識和廉潔意識,著力強化不敢腐不能腐不想腐的思想自覺。

      通報強調,全區各級紀檢監察機關要認真貫徹落實黨的二十大精神,按照二十屆中央紀委二次全會和自治區紀委十三屆二次全會部署要求,進一步提高政治站位、增強政治自覺、強化政治擔當,將集中整治糧食購銷領域腐敗問題作為當前一項重要任務,緊抓不放,務求實效。要始終堅持嚴的基調,緊盯糧食購銷領域腐敗重點難點問題,積極采取措施,持續加大查辦案件力度,打出聲勢氣勢,形成高壓氛圍。要強化督促檢查,層層傳導壓力,壓緊壓實糧食購銷主體責任、監管責任和執行責任,推動國有糧食企業強化內部治理,堅決糾治不作為、慢作為、亂作為,著力解決監管缺失缺位問題。要探索建立常態化監督機制,結合查辦涉糧腐敗案件,查找制度漏洞、監管漏洞,一體謀劃和推動以案促改、促治。要督促加快推進智慧糧庫建設,深化糧食儲備和購銷領域監管體制機制改革,推動糧食購銷領域腐敗問題系統治理、長效治理取得新成效。

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